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　　《丽水市饱动大范畴配置更新和消费品以旧换新实行计划》一经市政府第46次常务聚会审议通过，现印发给你们，请连结现实卖力结构实行。

　　依照邦务院合于《饱动大范畴配置更新和消费品以旧换新举措计划》、省政府合于《浙江省饱动大范畴配置更新和消费品以旧换新若干措施》，连结我市现实，提出以下实行计划。

　　以习新时间中邦特性社会主义思念为领导，长远贯彻党的二十大精神，兼顾扩展内需和深化供应侧布局性改造，实行配置更新、消费品以旧换新、接管轮回应用、程序提拔四肆意措，推进先辈配置出产利用，饱动高质料耐用消费品进入住民生计，进一步开释投资和消费潜力，加快饱动高质料进展。

　　（一）对峙墟市为主、政府指点。听从墟市顺序，连结种种主体差别化需求，凭借墟市供给众样化供应和供职。更好阐明政府效率，打好计谋组合拳，指点企业适宜让利，饱动惠企利民。

　　（二）对峙程序引颈、扶优汰劣。以程序为根蒂，创办饱励与拘束相连结的长效机制，加快裁汰超期服役、高耗能高排放、具有太平隐患的产物配置，推进家产高端化、智能化、绿色化、太平化进展。

　　（三）对峙因地制宜，中心打破。深化兼顾计算，连结现实摸清底数、明了宗旨义务，分范围分层级饱动，清单化闭环式照料，破解堵点卡点，确保计谋精准、供职便捷、集体有感。

　　到2027年，全市工业、农业、修筑、交通、熏陶、文旅、医疗等范围配置投资范畴较2023年增进30%以上。中心行业首要用能配置能效基础到达先辈程度，范畴以上工业企业数字化研发策画用具普及率、合头工序数控化率判袂抢先93%、75%。

　　1.告竣工业企业数字化改制。支柱企业正在策画、出产、仓储和运营等症结的数字化改制，2024年规上工业企业数字化、智能化改制率达90%以上，到2027年规上工业企业数字化改制实行全笼罩。支柱企业对设备、出产线、车间等举办智能化升级，到2027年新增他日工场4家、数字化车间（智能工场）20个（家）。（义务单元：市经信局、市应急照料局。列第一位的为牵头单元,下同）

　　2.加快中心行业本领改制。聚焦我市半导体、稹密创制、时尚家产、生物医药、数字经济等中心家产和“415X”先辈创制业集群，鼎力饱动出产配置、用能配置等更新和本领改制。鼎力饱动本领改制投资工程，每年结构以配置更新为主的本领改制项目200项。发展石化化工行业老旧装配裁汰退出和更新改制，到2027年力图实行老旧出产装配更新70%以上。（义务单元：市经信局、市发改委、市应急照料局）

　　3.实行能效程序引颈。到2027年，力图出产线（装配）能效程度整个到达基准以上，能效标杆程度产能比例抢先50%。（义务单元：市发改委、市经信局）端庄落实能耗、排放、太平等强制性程序和工艺配置裁汰目次央求，依法依规裁汰不达标工艺配置。（义务单元：市经信局、市发改委、市生态情况局、市应急照料局）

　　4.饱动能源配置更新改制。饱动老旧变电配置和输电线途升级改制、高耗能变压器节能化改制、电网步骤数字化智能化更新，每年投资2.5亿元以上。（义务单元：市发改委、邦网丽水供电公司）

　　5.加快环保配置更新改制。告竣省控以上水质和气氛自愿站智能化升级，老旧尝试室大型仪器、水质自愿站、气氛自愿站等配置更新。激励中心排污单元对污染源自愿监测配置举办更新改制。饱动汽锅等特种配置除尘、脱硫、脱硝、挥发性有机物执掌步骤改制更新和脱氮配置安设。饱动化工园区化工出产废水集合解决步骤装备。（义务单元：市生态情况局、市经信局、市发改委）

　　6.加快老旧住所电梯报废更新改制。按期结构发展住所电梯摸排，加快报废更新分歧适现行产物程序、太平危害高的老旧住所电梯。饱动交付年限15年以上的老旧住所电梯报废更新或大删改制，到2027年累计报废更新或大删改制老旧住所电梯100台以上。饱动既有住所加装电梯，到2027年新加装电梯300台以上。（义务单元：市装备局、市墟市禁锢局）

　　7.饱动燃气老旧管道和步骤配置改制。加快饱动燃气老旧管道和步骤更新改制，全数发展隐患排查并连接饱动更新改制，到2027岁暮，告竣老旧燃气厂站更新改制8个以上、老旧燃气管网更新改制31公里以上。加快燃气用户金属软管调换和报警装配安设办事，激励正在更新改制根蒂上实行智能化提拔装备，升高燃气范围自愿化、讯息化、智能化运营程度。主动饱动高层修筑和住所小区自愿消防步骤改制更新。（义务单元：市装备局、市消防营救支队）

　　8.饱动市政根蒂步骤更新改制和修筑节能改制。全数实行都市人命线工程，因地制宜饱动完好市政管网等配套物联智能感知配置。到2027年，改制120个以上住民小区的二次供水（加压调蓄）配置，告竣既有生计垃圾点燃厂超低排放改制5座、都市垃圾转运站类型化改制58座以上。因地制宜有序饱动存正在太平隐患的外窗、幕墙、外墙、屋顶保温等更新改制，激励既有修筑加设太阳能光伏体例。到2027年，告竣既有大家修筑节能改制16万平方米以上。（义务单元：市装备局、市发改委、市生态情况局）

　　9.加快大家交通和船舶新能源化。到2027年，累计更新电动公交车384辆，力图各县（市、区）主城区都市公交车电动化比例到达100%，新增和更新新能源出租车（含网约车）比例到达93%、出租车新能源化率到达80%。饱动绿色低碳俊丽渡口创筑，到2027年加入5艘纯电动内河渡运船舶，有用提拔内河渡运公交化运营供职程度。（义务单元：市交通运输局）

　　10.支柱交通运输配置更新。加快饱动中心区域途网和内河航道网步骤配置更新，主动争取省级公途数字化改制试点。加快饱动老旧营运柴油货车、老旧运输船舶及非道途转移呆板裁汰更新,到2025年基础裁汰邦三及以下老旧营运柴油货车、裁汰邦二及以下非道途转移呆板510台，到2027年累计裁汰邦四及以下排放程序营运柴油货车500辆、老旧内河货船6艘。（义务单元：市交通运输局、市生态情况局）

　　11.加快渔船配置报废更新。中心实行达报废前提渔船的报废减船，到2027年力图告竣报废减船120艘，指点退捕渔民上岸转产改行。（义务单元：市农业屯子局）

　　12.加快农业呆板设备和步骤更新。加快裁汰老旧或邦二及以下柴油农业呆板，到2027年累计裁汰400台（套）以上。加快高效低耗智能农业呆板增添利用，到2027年，更新茶叶出产加工呆板1万台，邋遢机、插秧机、团结收割机等首要农业出产功课设备更新率到达60%以上。加快新颖步骤农业进展，到2027年累计装备提拔大棚面积到达3000亩以上。饱动新颖化庄稼（机）供职中央装备，到2027年新筑或改筑省级、区域性新颖化庄稼（机）供职中央45个。（义务单元：市农业屯子局）

　　13.饱动高校根蒂步骤提质工程。饱动根蒂步骤维删改制，全数提拔办学前提，实行新筑或改扩筑项目15个，到2027年基础筑成与经济社会进展需求、高校办学范畴和内在式进展相适当的高校根蒂步骤维持系统。（义务单元：市熏陶局）

　　14.提拔熏陶教学步骤配置程度。长远实行一流学科装备工程，更新学科装备须要的先辈配置，到2027年专业配置投资范畴较2023年增进30%以上。饱动日常高校根蒂熏陶教学配置提质，端庄落实职业熏陶实训教学前提装备程序。到2027年，累计装备中小学“午歇躺睡”设备3万套，更新教学众媒体3000套，信创归纳办公类终端替代50%，改制新筑种种专用教室、学科教室、新型教学空间、尝试室共计300间以上。（义务单元：市熏陶局）

　　15.提拔文明旅逛步骤配置程度。实行旅逛景区转型提质举措谋略，饱动人工智能、巩固实际等本领的利用，打制伶俐旅逛新体验。主动饱动剧院数字化改制。到2027年提拔7家中心旅逛景区，筑成伶俐旅逛景区20家，告竣索道缆车、逛乐配置、演艺配置等文旅类配置更新总投资额2亿元。（义务单元：市文广旅体局）

　　16.发展以县级为中心的医疗设备更新。饱动医疗卫生气构设备和讯息化步骤迭代升级，按医疗机构设备筑设程序筑设设备。支柱有前提的中央卫生院（片区医疗中央）筑设CT（X线筹划机断层扫描仪）、DR（数字化直接成像体例）、彩超、全自愿生化理会仪等配置。力图到2027年，县及县级以下医疗卫生气构医疗设备筑设达标率到达100%。饱动5G、物联网、人工智能、数字人等新兴讯息本领与医疗设备的统一利用，支柱人工智能辅助诊断和长途医疗进展，不绝提拔医疗设备数字化、智能化、汇集化的利用程度和才气。到2027年，全市医疗设备投资范畴较2023年增进30%以上。（义务单元：市卫生矫健委）

　　17.饱动医疗卫生根蒂步骤装备。中心强化老旧医疗机构消防安防步骤更新改制，配齐根蒂类的消防安防步骤，提拔太平性程度。激励有前提的医疗机构加快消防安防步骤伶俐化改制。饱动公立病院病房改制，优先支柱将4凡间及以上病房改制为2凡间或3凡间，激励具备前提的病院将个别3凡间改制为2凡间，适宜扩张妇产科、儿科、晚年科的单凡间比例和亲子病房、家庭病房的比例。发展住院情况改正举措，饱动增设独立卫生间及老旧卫生间改制提拔。到2027年，2凡间或3凡间病房比例抢先85%，无卫生间的病房比例把握正在2%以内。（义务单元：市卫生矫健委）

　　18.饱动安防配置更新改制。发展前端物联感知配置智能化升级，加快交通要道、交通道途等中心园地视频监控和卡口类配套安防配置更新改制，到2027年新筑或改筑都市前端配置智能化比例到达100%，屯子中心部位视频监控无盲区。（义务单元：市公安局）

　　到2027年，全市汽车以旧换新3万辆（含报废更新和二手置换），新能源汽车年贩卖量到达1.5万辆以上、较2023年增进50%，家电年贩卖量较2023年增进20%。

　　1.发展汽车以旧换新。落实汽车以旧换新补贴计谋，兼顾重心和省、市相合专项资金，全市每年调理专项资金支柱汽车置换更新、油换电、汽车下乡等种种运动，每年联动发展汽车消费嘉光阴运动、新能源汽车下乡举措4场以上。激励汽车经销商、金融保障机构、平台企业叠加优惠，推出以旧换新、购车赠送充电桩等配套运动。（义务单元：市商务局）端庄推行机动车强制报废程序和车辆太平环保检讨程序，依法依规裁汰合适强制报废程序的老旧汽车。（义务单元：市生态情况局、市公安局）

　　2.饱动电动自行车裁汰更新。支柱电动自行车贩卖企业团结出产企业、接管企业发展以旧换新促销运动，对非标电动自行车报废更新赐与政府补贴。实行非标电动自行车算帐整顿，苛肃抨击违法出产、贩卖、改装等行径。对仍上道途行驶的非标电动自行车和未挂号的电动自行车，依法责令改进、科罚、充公，到2027年全数裁汰挂号非标电动自行车。（义务单元：市墟市禁锢局、市公安局、市商务局）

　　3.激励家电产物以旧换新。支柱家电贩卖企业团结出产、接管企业发展家电促销、以旧换新等运动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能新家电的消费者赐与优惠。每年调理专项资金支柱家电贩卖企业发展“换新换智”促销运动，对消费者购置绿色智能家电赐与补贴。（义务单元：市商务局、市经信局）实践消费争议先行赔付，指点商家主动发展无原因退换货供职应承。（义务单元：市墟市禁锢局）

　　4.饱动家装消费品换新。激励家居行业、中心企业发展以旧换新、旧房装修和个人升级改制等促销运动，各街镇、社区（村）、小区正在场合应用上赐与支柱。（义务单元：市装备局、市墟市禁锢局、市商务局）连接饱动难题晚年人居家适老化改制，实行愿改尽改。（义务单元：市民政局）饱动家装样板间进市集、进社区、进平台，激励企业充沛应用虚拟实际本领、直播等格式，发展线上样板间呈现、传布等营销运动。（义务单元：市商务局、市装备局）

　　到2027年，全市筑成再生资源集平分拣解决中央9个、再生资源接管站点150个，报废接管机动车累计抢先3万辆，二手车年买卖量6万辆以上。

　　1.装备废旧产物配置接管汇集。创办健康接管站点、分拣中央和集散买卖墟市一体化的废旧物资接管系统，到2027年实行“县县全笼罩”。优化报废汽车接管企业组织，饱动接管企业发展上门取车、网上接管、免费拖车等供职。完好大家机构、邦有企奇迹单元废旧产物配置接管渠道，饱动行政奇迹单元报废物资同一接管。（义务单元：市商务局、市财务局、市邦资委、市陷坑事情中央、市供销社）

　　2.加快二手商品畅通买卖。饱动正在二手车买卖墟市设备备案供职站，主动进展二手车出口交易。饱动二手电子产物买卖类型化，防备宣泄及恶意光复用户讯息。支柱手机、平板电脑、智能腕外等电子产物贩卖企业发展二手产物审定、翻新维修和贩卖交易。（义务单元：市商务局、市公安局、市墟市禁锢局）

　　3.阐明互联网平台渠道效率。应用大型电子商务平台创办“换新+接管”渠道，增添“互联网+二手”形式，推进废旧产物轮回应用、闲置物品畅通。（义务单元：市商务局、市墟市禁锢局）

　　4.加快再创制家产教育和产物梯次应用。提拔汽车零部件、工程呆板、机床、文办配置、用具刃具、专用用具等古代配置再创制，每年新增工业呆板人350台以上，省级创制格式转型升级演示项目5个以上，省级家产链协同改进项目1个。（义务单元：市经信局、市发改委）深化退伍动力电池正在储能等范围梯次应用，寻求发展风电、光伏配置残剩寿命评估，饱动配置及合头部件梯次应用。（义务单元：市发改委、市经信局、市科技局、市邦资委）

　　5.饱动资源高程度再生应用。加快进展废钢铁广博加工家产，渐渐升高再生原料应用比例，到2027年钢铁行业废钢比例到达50%。饱动报废汽车、退伍光伏组件、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎等再生资源分类应用和集合解决。（义务单元：市经信局、市发改委）

　　到2027年，创办合适我市需求的配置更新、消费品以旧换新程序系统，列入制修订邦度程序8项以上，拟订“浙江创制”程序20项以上，公布市级地方程序60项以上，教育“双碳”认证企业2家以上。

　　1.加快完好能耗、排放程序。公布实行基于项主意碳减排量核算办法指南等碳排放系列地方程序。端庄推行汽锅大气污染物排放、汽车维修行业污染物排放等邦度程序。寻求饱动生态情况质料归纳评判本领规则、企业节水诊断本领等地方程序拟订。（义务单元：市墟市禁锢局、市发改委、市生态情况局）

　　2.深化产物本领程序提拔。支柱企业列入拟订燃气器具、数控机床、五金成品等邦度程序。梯度教育程序改进型企业，支柱企业争创企业程序“领跑者”、程序化优良行径企业。饱动地方特性家产碳标签等程序认证系统。（义务单元：市墟市禁锢局、市经信局、市生态情况局、市林业局）

　　3.强化资源轮回应用程序供应。支柱企业主动列入再生塑料、绿色创制、风力发电等资源轮回应用邦度程序制修订。增添实行原料和零部件易接管、易拆解、易再生、再创制等绿色策画程序。饱动轮回经济范围程序化试点项目装备。（义务单元：市墟市禁锢局、市经信局、市发改委、市商务局）

　　4.深化中心范围邦内邦际程序衔尾。对准“邦内领先、邦际一流”程度拟订实行“浙江创制”程序。饱动更众企奇迹单元列入拟订邦际程序，正在碳达峰碳中和、数字经济、小家电、竹炭等范围提出邦际程序提案。深化本领性商业步调应对与供职，强化质料程序米乐M6、检讨检疫、认证认同等邦内邦际衔尾。（义务单元：市墟市禁锢局、市商务局、市生态情况局、市经信局）

　　（一）加大配置更新计谋支柱力度。主动争取重心预算内投资、超永远希罕邦债等资金，支柱合适前提的配置更新、轮回应用、程序提拔项目。（义务单元：市发改委）连接实行出产创制格式转型样板项目谋略，每年争取申报省级演示项目5个以上，指点创制业加快高端化、智能化、绿色化本领改制。激励各地加大配置更新和数字化改制搀扶力度，升高补助比例，各级技改奖补计谋可叠加享福。（义务单元：市经信局）加快修筑和市政根蒂步骤更新，主动争取省住房与都市装备专项资金、省修筑业碳达峰碳中和奖补资金支柱。（义务单元：市财务局、市装备局）主动争取省交通运输进展专项资金支柱老旧营运柴油货车裁汰、重载营运货车新能源化及内河新能源船舶更新、老旧货船裁汰等。主动争取重心都市交通进展嘉勉资金和省级新能源汽车增添利用奖补资金，加快新能源公交车更新等。（义务单元：市财务局、市交通运输局）连接实行好重心和省级农机采办补贴、重心农机报废更新补贴等计谋，支柱老旧农业呆板更新。主动争取重心和省级渔船更新改制补助资金，支柱渔船报废更新和步骤配置更新改制。（义务单元：市财务局、市农业屯子局）端庄落实财务部配置更新和本领改制贷款贴息计谋。激励邦有企业加快配置更新。（义务单元：市财务局、市邦资委）

　　（二）加大以旧换新计谋支柱力度。对峙市县联动支柱消费品以旧换新，应用重心财务调理的节能减排补助资金推进汽车更新消费。兼顾重心新颖商贸畅通系统资金、省级商贸和盛开进展财务专项资金，加大众电等范围耐用消费品以旧换新的力度，激励有前提的地方对消费者购置绿色智能家电赐与补贴。落实政府绿色采购计谋，实行节能产物、绿色产物和情况标识产物优先采购和强制采购。（义务单元：市财务局、市装备局、市商务局）

　　（三）优化金融支柱。指点金融机构强化对配置更新和本领改制的支柱，2024年力图全市创制业中永远贷款新增超65亿元。饱动银行机构强化对绿色智能家电出产、供职和消费的金融支柱。激励金融机构正在依法合规、危害可控条件下，适宜低重乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款克日和信贷额度。饱动金融租赁、融资租赁公司阐明“融资+融物”的筹办上风，深化邦有融资租赁企业带动效率，为需求主体供给配置直接租赁、售后回租等金融供职。（义务单元：人行丽水市分行、邦度金融禁锢总局丽水禁锢分局、市邦资委、市府办）

　　（四）强化因素保险。将生计垃圾分类汇集、中转储存及再生资源接管步骤装备纳入大家根蒂步骤用地领域，优先保险用地需求，合适划拨前提的采用划拨格式供地，需有偿应用的应低于同类地段同类性子的供地价值。强化企业本领改制项目用能因素保险，拓荒节能审查绿色通道，通过节能本领改制发作的节能量，可用于均衡新上项目用能需求。提拔供职质效，落实落细各项税出入柱计谋。（义务单元：市自然资源局、市发改委、市税务局）

　　（五）深化改进维持。聚焦半导体全链条、稹密创制、矫健医药、时尚家产和数字经济五大主导家产，采用“揭榜挂帅”“市县联动”等机制发展本领攻合，到2027年，实行中心研发谋略项目100项以上。指点企业加快内部研发机构装备，寻求设立观点验证中央和中试小试基地。加大首台（套）教育力度，主动指点企业列入发展首台（套）研发，深化结构和谐和精准供职。到2027年新教育认定首台（套）产物30项以上，通过保障积蓄等计谋提拔科技成效转化和家产化程度，支柱首台（套）产物的增添利用。（义务单元：市科技局、市经信局）

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